柳叶亭建设规划在绸带公园整体设计方案中，创造了一个由“山、泉、湖、河、城”五座超高层围绕的文化中心。从建筑底部仰视，其拱形结构造型与"荷叶凌波"采光天窗产生互动,营造出通往中央广场独特的入口体验。墙体设计为连续的曲面，以适应屋顶高度的变化，墙体向上和向外弯曲,与悬挑屋顶相接，为行人提供了公共空间。

该方案考虑到中央商务区的地下世界，兼顾景观的连续性和地下的购物需求。在设计上，采用了柳叶的整体外观展现样式，柳树作为济南市的“市树”，柳叶尽显泉城风韵。从已建成的外观上看，柳叶亭宛若一片柳叶，顺着连绵的绿色绸带自然起伏，正好望向五顶茂岭山，形成一幅“山水汇廊桥，柳叶映泉波”的天然画境。